龙敦告诫众勋贵文武，言之恳切，针针见血，直指历代勋旧文武的积弊，以及边关将领挑起战火，为祸天下。

　　 众文武见龙敦言之透彻，慌忙跪倒，齐声说道：“龙主英明，烛照古今，事无巨细，都为臣下想到了，到时候，皇上命我们到哪，我们决无二话，如有推阻，甘愿接受律条惩处。”

　　 龙敦道:“话既然说开了，以后可就这样施行了！众位可都要小心在意，不可违天道、逆天理，可得谨记！”

　　 龙敦又说道：“我观历代治乱所得，文官不贪墨，武官不二志，天下必然太平无事，你们在地方上，做人做事，统兵驭将，不要有太多的欲望，不该拿的不要拿，不该想得不要想，做好自己的本分之事，守好自己的辖地，取分内之物，下不愧黎民百姓，上不愧天地良心，自然是太平无事的，可以享受到终老之时。”

　　 众文武听毕，齐呼：“龙主英明！”自此以后，镇守边陲的武将定时轮替，除有战事突发，且得在皇帝授权的前提下才允许做出权宜变更，高级将领及以上，不准在原地驻留四年以上，中级将领级校尉不准超过六年，调动去向，由调将司斟酌决定，调将司直接对皇帝负责，调动距离由职衔高低决定，职衔越高调得就越远，必须要做到统兵的的不能调兵，调兵的不准统兵，练兵的不准用兵，用兵的也不必练兵，形成互相监督，互相制约的军制。做到了军队调动，武力的使用统归皇帝一人。

　　 这样一来，各个统兵在外的将领根本没有机会再在各个层级的军官之中发展自己的私有势力，也没有机会抱起团来反抗中央，更没有机会形成‘独立王国’，从根本上避免了‘诸侯做大，分裂割据’的局面发生。

　　 鲁威道：“龙主容禀！经过数年混战，民生凋敝，官吏良莠不齐，当务之急就是选拔贤能的官吏填补空缺，虽所谓十里之内必有忠信，但空缺很多，又没有时间一个个的去寻访，若直接使用官宦子弟填补缺额，又极容易形成腐败势力。考举荐又会促使地方官员弄虚作假、收受贿赂。臣下以为，可以制定一套严格严密的考试审核制度，每年或每几年进行一次考试来选拔人才，所得人才可以量才给予适当的职务。”

　　 龙敦对鲁威道：“此意甚好，就由你去具体操办吧！不过，先拟出条程给我。考试、审核一定要做到公平公正，切不可寒了天下士人之心哪！”

　　 这样一来，处于社会中下层的平民子弟经过勤奋苦学，也就有机会进入更高层级的社会。

　　 这种通过考试，审核的的用人举措自然而然的就被广大平民所接受了。

　　 随之也就兴起了一股学习之风，现实已经摆在面前，通过学习经史子集、诸子百家；练武习艺，学习弓马骑射，也可以改变自己本来很卑微的社会处境的。